Dentro de los tres niveles de actuación establecidos por el Real Decreto 39/1997, especial atención merece el nivel básico de prevención de riesgos laborales por las funciones que la propia norma le encomienda. Esta relevancia ha sido consolidada por las disposiciones jurídicas que con posterioridad al Real Decreto han ido surgiendo, y muy especialmente por el Real Decreto 604/2006, que añade a las funciones de nivel básico la labora de "promover los comportamientos seguros...y fomentar el interés y cooperación de los trabajadores en una acción preventiva integrada". Con esta atribución, este nivel refuerza su importancia, constituyéndose como elemento indispensable para la integración eectiva de la prevención en las empresas, finalidad última de todo el ordenamiento jurídico ne materia preventiva.

La configuración normativa de las funciones de nivel básico de prevención ha quedado modificada en el sector de la construcción por la entrada en vigor del Convenio General del Sector de a Construcción 2007-2011. En este sentido, el artículo 158 del referido Convenio modifica la duración exigida para el desempeño de las funciones preventivas de nivel básico, exigiendo una duración de 60 horas, y ampliando, por tanto, la carga lectiva necesaria para el desarrollo de dichas funciones en el sector de la construcción.

El presente manual, dirigido especialmente a los trabajadores del sector de la construcción, se ajusta a los contenidos formativos establecidos por el CGSC para el desempeño de las funciones de nivel básico, convirtiéndose de este modo en un instrumento ágil de consulta de aquellas dudas o inquietudes que en relación con la prevención de riesgos laborales se les presenten en su actividad diaria.