América Latina vive un momento de inflexión y de cambio. Ha enfrentado la transformación de su economía y la transición de regímenes autoritarios a democráticos. Ambos procesos han estado condicionados por la globalización, por los rasgos propios de cada economía y por las experiencias democráticas nacionales.

El PAPEP es un proyecto que se enmarca en la estrategia regional del PNUD sobre gobernabilidad democrática en América Latina. Sus tareas consisten en elaborar informes de coyuntura y construir escenarios de corto y mediano plazo, insumos significativos en el proceso de toma de decisiones de los gobiernos y de otros actores nacionales.

El proyecto opera en una dimensión estratégica para los países de la región latinoamericana consolidando sus capacidades nacionales y brindando elementos de análisis que conducen al dialogo y a la concertación. El objetivo fundamental es contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en los momentos de cambio que vive la región, y particularmente en aquellos países que atraviesan situaciones de gobernabilidad mas difícil.

El presente volumen (el segundo de la colección Cuadernos de Gobernabilidad Democrática) contiene los aspectos conceptuales y metodológicos de la iniciativa, junto a los trabajos realizados para reconocidos especialistas para el Observatorio Regional del proyecto.