Tras el fin de la Guerra del Chaco, la paz entre el Paraguay y Bolivia solo podría consolidarse creando vínculos nuevos que permitiesen afianzar la armonía y el entendimiento entre los gobiernos, y superar las secuelas dolorosas del conflicto bélico. Sin embargo, en el medio siglo que siguió a la consecución de la paz, las intenciones declaradas no se convirtieron en realizaciones concretas y el aislamiento entre ambos pueblos siguió vigente, el intercambio comercial no prosperó, la desconfianza no pudo extinguirse. ¿Qué faltó? ¿Sinceridad, voluntad, persistencia?
A partir de estas interrogantes, este libro presenta el resultado de una investigación sobre las relaciones paraguayo-bolivianas en las cinco décadas que siguieron a la firma del Tratado de Paz del Chaco, centrada, sobre todo, en la acción cumplida por la diplomacia. Para su elaboración se ha recurrido a los informes y documentos conservados en los archivos de los ministerios de Relaciones Exteriores del Paraguay y Bolivia, tomando en consideración los condicionamientos y las motivaciones de ambos países.
Introducción
I NUEVOS ENFOQUES PARA VIEJOS VÍNCULOS
El Tratado de Paz del Chaco
Restablecimiento de relaciones diplomáticas
Afinidades políticas
Promoción del intercambio comercial
El acuerdo con ypfb
II LA IMPRONTA DE ESTIGARRIBIA
Nuevos gobiernos en el Paraguay y en Bolivia
Visita del ministro Prieto a La Paz
Elección del general Peñaranda
Ostria Gutiérrez en Asunción
Inesperado final de una etapa
III ENTRE LA DESCONFIANZA Y EL DESEO DE AVANZAR
Sucesión presidencial en el Paraguay
La Conferencia Regional de los Países del Plata
Interrupción del impulso inicial
Visita del presidente Morínigo a Bolivia
Los acuerdos de Villamontes
IV TIEMPOS TURBULENTOS
Derrocamiento de Peñaranda
El problema del reconocimiento del gobierno boliviano
Visita del presidente Villarroel al Paraguay
V RETOMANDO EL IMPULSO
Evaluación de una década de relaciones bilaterales
Gestiones para reactivar los proyectos conjuntos
Aprobación de los acuerdos de Villamontes
Cambios políticos en Bolivia
Reunión de la Comisión Mixta Comercial
VI ESFUERZOS PARA CONCRETAR LOS PROYECTOS BINACIONALES
Cambios políticos en el Paraguay
El Modus Vivendi Comercial de 1954
Nuevos acuerdos y expectativas
Sucesión presidencial en Bolivia
La visita de Stroessner a La Paz
VII LA IMPOSIBILIDAD DE ROMPER EL AISLAMIENTO
Impracticabilidad del oleoducto y continuidad de la cooperación política
Segunda presidencia de Paz Estenssoro
El Convenio de Unión Caminera
Creación del Urupabol y contactos entre militares
Reelección y caída de Paz Estenssoro
VIII NUEVO IMPULSO A LA RELACIÓN BILATERAL
Asilados y exiliados
Avance con reservas
Visita del general Barrientos al Paraguay
Conexión vial, petróleo y guerrilla en Bolivia
Muerte de Barrientos y golpe contra Siles Salinas
IX COOPERACIÓN Y RECELOS
Giro de Bolivia hacia la izquierda
Inicio del gobierno de Banzer y visita al Paraguay
Segundo encuentro presidencial
Instalación de la Comisión Mixta Permanente
Segunda reunión de la Comisión Mixta
X PROFUNDIZACIÓN DEL DISTANCIAMIENTO
Molestias y malentendidos
Encuentros presidenciales en San Javier y el Iténez
Transición de Banzer a Pereda
Elecciones y Asamblea de la oea en Bolivia
Del golpe de Natusch al golpe de García Meza
XI DIFICULTADES PARA NORMALIZAR LAS RELACIONES
El Convenio Constitutivo del Urupabol
Nuevos desentendimientos
Inquietud ante el gobierno de Siles Zuazo
Observación cautelosa
Frustrada reunión de la Comisión Mixta Permanente
XII REAPROXIMACIÓN SIN ENTUSIASMO
Cuarta presidencia de Paz Estenssoro
Visita del canciller Saldívar y reunión de la Comisión Mixta
El ministro Bedregal en Asunción
Contactos entre académicos
El final del régimen de Stroessner
Epílogo
Cronología de las relaciones bilaterales entre 1938 y 1989
Representantes diplomáticos de Bolivia en el Paraguay (1938-1989)
Representantes diplomáticos del Paraguay en Bolivia (1938-1989)
Fuentes consultadas