Aborda la problemática de la contabilidad pública a través de la discusión doctrinaria sobre las distintas concepciones de los tratadistas italianos referentes a la autonomía científica de la materia y a su ubicación como disciplina técnica, económica y jurídica, concepciones estas que dan origen a distintas escuelas del pensamiento sobre la naturaleza, concepto y contenido de la materia
Analiza la figura del presupuesto y su ejecución, incluyendo los conceptos de gastos y recursos, el tema del "Servicio del Tesoro" y su "Función financiera", la administración económica, incluyéndose el estudio del "Patrimonio del Estado", "La gestión de los bienes" y "Los contratos" que el Estado celebra en la consecución de sus fines.
Trata además el "Registro de las operaciones del Estado", las formas de asegurar la responsabilidad de los agentes de la administración, culminando con "El control parlamentario", el estudio de la "Cuenta de inversión" y el análisis de la "Descentralización administrativa".